دليل الدولة · TD
تشاد: قوانين المقامرة والمراهنات واليانصيب
نظرة عملية على القواعد المحلية، وتوفر الخدمات عبر الإنترنت، وضوابط حماية اللاعبين.
الوضع القانوني
الوضع القانوني
تعترف تشاد بأنشطة المقامرة من خلال مزيج من الموافقات العامة للمشاريع والضرائب التفصيلية، بدلاً من قانون موحد وحديث للمقامرة. وفي رد رسمي أمام البرلمان، ذكر وزير المالية أن الموافقات على أنشطة المقامرة تمت بموجب المرسوم رقم 1793/PR/PM/MECDT/2015، بينما تتولى وزارة المالية مسؤولية الضرائب. ويشمل قانون الضرائب لعام 2025 صراحةً الكازينوهات واليانصيب وألعاب القمار وماكينات القمار والمراهنات على المراهنات وسباقات الحيوانات والمراهنات الرياضية واليانصيب والألعاب الإلكترونية. وتُرسّخ هذه الأحكام أنشطةً خاضعةً للتنظيم والضريبة، لكنها لا تُوفّر سجلاً عاماً لتراخيص كل منتج على حدة.
التطورات التنظيمية
استمرّ النظام الضريبي في التطور: فقد وسّعت قواعد عام 2024 نطاق المراهنات المعترف بها لتشمل المراهنات الرياضية واليانصيب والألعاب الإلكترونية، واشترطت تقديم إقرارات ضريبية إلكترونية، بينما يفرض قانون عام 2025 رسوم طوابع على المبالغ المراهنة. ولم يتم تحديد أي جهة تنظيمية متخصصة في مجال المقامرة، أو قانون ترخيص موحد، أو قاعدة بيانات عامة للتراخيص، أو سجل للنطاقات البعيدة. وينبغي مراقبة هذا الإطار من خلال الجريدة الرسمية ووزارتي التجارة والمالية.
اللعب المسؤول
اللعب المسؤول
يُشير الرد الوزاري الرسمي إلى النظام العام والسلامة العامة والصحة وحماية القاصرين كأسباب للإشراف الصارم، إلا أن المصادر الأولية التي تمت مراجعتها لا تُحدد سنًا دقيقًا للمقامرة، ولا تنشر نظامًا وطنيًا للاستبعاد الذاتي والعلاج. لذا، ينبغي أن تُوضح الصفحات أن سن 18 عامًا فأكثر هو إجراء وقائي مُتحفظ، وليس نصيحة قانونية تشادية، وأن تُلزم بوضع تحذيرات واضحة بشأن الخسائر واحتمالاتها، وأن تُثني عن استخدام الائتمان والمُلاحقة، وأن تُوجه القراء المُتضررين إلى الخدمات الصحية المُتاحة.
اللعب المسؤول →منهجية المراجعة
القواعد حسب فئة اللعب
نفصل بين الكازينو والمراهنات الرياضية والتوقعات واليانصيب لأن القواعد والقنوات المسموح بها قد تختلف.
الوضع القانوني غير واضح
الكازينو
الوضع الحالي
يؤكد السجل الرسمي في تشاد أن ألعاب الكازينو معترف بها، وخاضعة للضريبة، ومن المتوقع أن تعمل بموافقة الحكومة، ولكنه لا يوفر سجل التراخيص المتخصص والشفاف اللازم لقائمة "الكازينوهات المرخصة" العادية. يذكر قانون الضرائب الروليت، والبلاك جاك، والكرابس، وألعاب الطاولة، والفتحات، بينما أدرج وزير المالية الموافقات التشغيلية ضمن إجراءات المؤسسة الأوسع. ينبغي لدليل الكازينو أن يشرح كلا المستويين ويفصل بينهما: فالتأسيس وتقديم الإقرارات الضريبية لا يثبتان الترخيص لكل لعبة أو موقع إلكتروني. يجب أن تبقى التصنيفات والروابط الخارجية غير نشطة حتى يتم التأكد من الجهة المروجة، والمكان، والألعاب المرخصة، والقناة الإلكترونية مع السلطات التشادية المختصة.
التراخيص والتصاريح
تخضع أنشطة الكازينوهات لموافقة الحكومة من خلال الإطار العام للمشاريع وضرائب القمار التفصيلية. لم يتم العثور على أي إجراءات ترخيص خاصة بالكازينوهات أو سجل مشغلين عام حالي.
التوفر عبر الإنترنت
تظهر الألعاب الافتراضية في القاعدة الضريبية، لكن المصادر التي تمت مراجعتها لا تحدد نظام ترخيص كامل للكازينوهات عن بعد، أو حماية حسابات اللاعبين، أو قائمة النطاقات المعتمدة.
الإعلانات والروابط التجارية
لا ينبغي أن تدّعي عروض الكازينوهات شرعيتها بمجرد تسجيل الشركة أو دفع الضرائب. فالمشغل والمكان والمنتج والقناة الرقمية تتطلب تأكيداً من الجهات المختصة.
اللعب المسؤول
لم يتم التحقق من السن القانوني المحدد، لذا يُرجى استخدام تصنيف 18+ فقط كإجراء احترازي. نوصي بوضع ميزانيات ثابتة للأموال والوقت، وتجنب الاقتراض، وأخذ فترات راحة منتظمة، والتوقف عن المقامرة عندما تؤثر على الإنفاق الضروري أو على الصحة العامة.
الوضع القانوني غير واضح
المراهنات الرياضية
الوضع الحالي
أصبحت المراهنات الرياضية مدرجة صراحةً ضمن النظام الضريبي الرسمي في تشاد، إلى جانب مراهنات اليانصيب وسباقات الحيوانات. إلا أن هذا الوضوح بشأن القاعدة الضريبية لا يحل مشكلة التراخيص: إذ يشير التفسير الحكومي المنشور إلى موافقات عامة للمؤسسات، بينما لا يوجد سجل عام يحدد وكلاء المراهنات أو الفئات أو التطبيقات أو النطاقات الحاصلة على التراخيص حاليًا. لذا، ينبغي على صفحة المراهنات توثيق عمليات التحقق، وشرح الفرق بين التسجيل التجاري والضرائب وهيئة تنظيم المقامرة، وتجنب تصنيفها كمشغل معتمد إلى حين توفر تأكيد موثق. يمكن نشر المعاينات الإحصائية بشكل مستقل، لكن روابط المعاملات تتطلب التحقق من كلٍ من السلطات التجارية والمالية.
التراخيص والتصاريح
ينطبق إطار الموافقة العامة للمؤسسات، وتعترف قواعد الضرائب الحالية صراحةً بالمراهنات الجماعية وسباقات الحيوانات والمراهنات الرياضية. ولم يتم العثور على قائمة تراخيص عامة للمراهنات الرياضية أو قواعد تقديم طلبات خاصة بكل فئة.
التوفر عبر الإنترنت
تُظهر الألعاب الافتراضية والضرائب المُعلنة إلكترونيًا على المقامرة اعترافًا ماليًا رقميًا، وليس ترخيصًا عامًا للمواقع الإلكترونية أو التطبيقات. يجب التحقق من هوية المُشغل والنطاق وسلطة قناة الدفع بدقة.
الإعلانات والروابط التجارية
يجب ألا تتضمن العروض الترويجية والخصومات ضمانات للعوائد أو استخدام ترخيص أجنبي أو رقم ضريبي أو تسجيل شركة كبديل عن موافقة التشغيل التشادية.
اللعب المسؤول
يُنصح بتطبيق قواعد حماية قانونية خاصة بالبالغين (18+) لعدم وجود سن قانونية محددة للمقامرة. اشرح احتمالات الربح والخسارة الإجمالية المحتملة، وحدد حدًا معقولًا للمراهنة قبل البدء، وتجنب استخدام الائتمان، ولا تزيد قيمة الرهانات أبدًا لتعويض الخسائر.
شركات مراهنات موثقة عبر الإنترنت
لا نوصي حالياً بأي مشغّل ولا نضع روابط انتقال.
مقيّد
التوقعات
الوضع الحالي
بالنسبة لتشاد، ينبغي تصميم صفحة التوقعات بحيث تركز على الوظيفة لا على العلامة التجارية. يُعدّ نشر تحليل الأداء، أو الاحتمالات، أو رأي حول المباراة نشاطًا تحريريًا؛ أما تلقّي الرهانات، أو تجميع أموال المشاركين، أو الدفع مقابل نتيجة معينة، فيُصنّف الخدمة ضمن فئات المراهنات الرياضية والألعاب الافتراضية المعترف بها في قانون الضرائب. يجب أن تُظهر التوقعات فترة المصدر، ووقت النشر، ومستوى عدم اليقين، وأن تحتفظ بسجلات التصحيحات، وأن تفصل بين الرعاية والتحليل. إلى حين الحصول على الموافقة التشادية اللازمة والتأكد من النطاق الجغرافي المحدد بشكل مستقل، لا ينبغي تحويل الصفحة إلى مسار للمراهنات التجارية.
التراخيص والتصاريح
تظل التوقعات المستقلة ذات طابع تحريري عندما لا تقبل الرهانات أو تقدم الجوائز. وتندرج المراهنات الجماعية والمراهنات الرياضية وغيرها من منتجات النتائج المدفوعة ضمن أنشطة المقامرة المعترف بها، وتتطلب ترخيصًا مناسبًا.
التوفر عبر الإنترنت
يختلف نشر التحليلات عبر الإنترنت عن تشغيل الألعاب الافتراضية أو قبول الرهانات. ولم يتم العثور على أي إطار عمل تشادي موثق لأسواق التنبؤات التجارية أو نطاقات عن بُعد معتمدة.
الإعلانات والروابط التجارية
يجب الإفصاح عن التوقعات المدعومة، ويجب ألا تعد بتحقيق اليقين أو الدخل أو التعويض. أي رابط لوكيل مراهنات يتطلب ترخيصًا محليًا وموافقة مستقلة من جهة مستقلة.
اللعب المسؤول
لا تُزيل التوقعات حالة عدم اليقين. ينبغي أن تتضمن المواد المتعلقة بالمراهنات إشعارًا تحريريًا لمن هم فوق سن 18 عامًا، وأن تتجنب عبارات الربح المضمون، وأن توضح مخاطر الخسارة، وأن تشجع على وضع ميزانيات، وأخذ فترات راحة، وطلب المساعدة عند فقدان السيطرة.
الوضع القانوني غير واضح
اليانصيب
الوضع الحالي
يعترف قانون الضرائب التشادي صراحةً باليانصيب، مما يعني أنه لا يمكن وصف هذا القطاع بأنه غائب أو محظور تمامًا. في الوقت نفسه، يمرر الإطار الرسمي المتاح الموافقات عبر إجراءات الشركات العامة، ولا يوفر سجلًا عامًا على مستوى المنتج. يجب أن تحدد صفحة اليانصيب المفيدة الجهة المنظمة القانونية وتتحقق من السحب المحدد، بدلًا من استنتاج الموافقة من متجر أو محفظة إلكترونية أو الوضع الضريبي. يجب أن تُستقى معلومات سعر التذكرة، وطريقة السحب، وحساب الجائزة، وشروط الأهلية، وموعد المطالبة من القواعد الرسمية السارية. يجب أن تبقى التصنيفات وروابط الشراء معطلة حتى يتم تأكيد كل من سلطة الجهة المنظمة وقناة البيع المحددة.
التراخيص والتصاريح
تعتبر اليانصيب والقرعة من فئات المقامرة المعترف بها والتي تخضع للموافقة العامة والضرائب، ولكن لم يتم العثور على أي إجراء مخصص لليانصيب العام أو حق حصري أو سجل منظم حالي.
التوفر عبر الإنترنت
تم إدراج اليانصيب والألعاب الافتراضية في قواعد الضرائب الحالية، ومع ذلك لم يتم العثور على قائمة رسمية بالسحوبات الإلكترونية المعتمدة أو بائعي التذاكر أو التطبيقات أو النطاقات.
الإعلانات والروابط التجارية
لا يجوز لصفحة اليانصيب اعتبار اسم شركة مسجلة أو إيصال ضريبي أو اسم سحب معروف بمثابة ترخيص للمنتج. يتطلب منظم السحب وقناة البيع وقواعد المطالبة تأكيدًا أساسيًا.
اللعب المسؤول
لعدم وجود سن قانونية محددة للمشاركة في اليانصيب، يُطبّق شرط واضح في النشرة التحريرية ينص على أن يكون عمر المشاركين 18 عامًا فأكثر. تُقدّم التذاكر على أنها إنفاق اختياري مع احتمال خسارة عشوائية، ويُحظر استخدام مصطلحات استثمارية، ويُنصح بعدم الاقتراض أو تكرار عمليات الشراء بعد الخسائر.
الجهات التنظيمية وبيانات الاتصال
الجهات التنظيمية وبيانات الاتصال
Ministry of Commerce and Industry
جهة رسمية مختصة بتنظيم أو مراقبة أنشطة المقامرة في هذه الدولة.
Ndjari, N'Djamena, Chad+235 66 28 67 46
Ministry of Finance, Budget, Economy and Planning — Directorate General of Tax Services
جهة رسمية مختصة بتنظيم أو مراقبة أنشطة المقامرة في هذه الدولة.
N'Djamena, Chadالمصادر الأساسية
المصادر الأساسية
- Business services — registrations, licences and approvals — Ministry of Commerce and Industry of Chad
- Missions and responsibilities of the Ministry of Commerce and Industry — Ministry of Commerce and Industry of Chad
- Finance Law 2024 explanatory guidance — Ministry of Finance and Budget of Chad
- Minister of Finance response to Parliament on casinos, gambling and horse-race betting — Ministry of Finance and Budget of Chad
- Official Gazette of Chad — General Secretariat of the Government of Chad
- General Tax Code 2025 — Ministry of Finance, Budget, Economy and Planning of Chad