دليل الدولة · KM
جزر القمر: قوانين المقامرة والمراهنات واليانصيب
نظرة عملية على القواعد المحلية، وتوفر الخدمات عبر الإنترنت، وضوابط حماية اللاعبين.
الوضع القانوني
الوضع القانوني
يحظر اتحاد جزر القمر المقامرة عبر الإنترنت بشكل صريح. تنص المواد من 99 إلى 104 من القانون رقم 21-012/AU على أن المقامرة عبر الإنترنت حكرٌ على الدولة وعدد محدود من المشغلين الحاصلين على امتياز حكومي؛ وأي عرض عبر الإنترنت غير منظم أو مرخص من الدولة يُعد غير قانوني. تُعتبر ألعاب الحظ واليانصيب والإعلان عن اليانصيب والمراهنات غير المرخصة عبر الإنترنت جرائم جنائية، كما يُحظر الدفع المرتبط بالمقامرة غير القانونية عبر الإنترنت. وتخضع بيوت القمار واليانصيب التقليدية أيضًا لسلطة عامة بموجب قانون العقوبات.
التطورات التنظيمية
يظل القانون رقم 21-012/AU، الصادر في عام 2022، هو القاعدة الحاكمة للمقامرة عبر الإنترنت. وتحصر المواد 99 إلى 104 المقامرة الإلكترونية في الدولة وعدد محدود من أصحاب الامتيازات الحكومية، وتجرّم الألعاب واليانصيب والإعلانات والمراهنات غير المرخصة، وتحظر المدفوعات المرتبطة بها، وتضع روابط إقليمية واسعة. ولم يُعثر حتى 26 أكتوبر 2026 على سجل رسمي لامتيازات على مستوى الاتحاد أو إصلاح لاحق يغيّر هذا النظام.
اللعب المسؤول
اللعب المسؤول
لا تتضمن الأحكام الوطنية المتعلقة بالمقامرة التي تمت مراجعتها حدًا أدنى لسن المقامرة لكل منتج على حدة، ولا مدونة شاملة للاستبعاد الذاتي. ينص قانون الأسرة في جزر القمر على أن سن الرشد القانوني هو 18 عامًا، لذا قد تستخدم بعض الصفحات سن 18 عامًا فأكثر كعتبة تحريرية متحفظة، مع التمييز بوضوح بينها وبين بند التحقق من سن المقامرة. وتستدعي الحاجة إلى ضمانات أقوى نظرًا لإمكانية حظر المدفوعات غير القانونية: التحقق من الهوية، ومنع استغلال الائتمان ومطاردة الخسائر، والتوصية بحدود للإيداع والمدة الزمنية، وشرح قيود تقديم الشكاوى، وتوفير روابط للدعم الصحي المحلي.
اللعب المسؤول →منهجية المراجعة
القواعد حسب فئة اللعب
نفصل بين الكازينو والمراهنات الرياضية والتوقعات واليانصيب لأن القواعد والقنوات المسموح بها قد تختلف.
مقيّد
الكازينو
الوضع الحالي
تتطلب صفحات الكازينوهات في جزر القمر إجراءات تحقق صارمة للغاية فيما يتعلق بالترخيص. لا يُنشئ قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية الوطني سوقًا مفتوحة للترخيص الخارجي، بل يحصر المقامرة عبر الإنترنت في الدولة وعدد محدود من الجهات الحكومية المرخصة. لذا، فإن الشهادة المُسوّقة تحت اسم جزيرة أو أنجوان لا تكفي وحدها. قبل ظهور أي تصنيف أو رابط، يجب على الناشر الحصول على أدلة أساسية تربط المشغل، والكيان القانوني، والعلامة التجارية، والنطاق الإلكتروني المحدد بترخيص حكومي على مستوى الاتحاد. وبالمثل، تتطلب الكازينوهات الأرضية ترخيصًا رسميًا بموجب مرسوم. كما يجب على الصفحة التحقق من مزود خدمة الدفع وضوابط مكافحة غسل الأموال، بدلًا من الاكتفاء بختم الترخيص المصقول كدليل.
التراخيص والتصاريح
يتطلب إنشاء دار قمار تقليدية ترخيصًا بموجب مرسوم. أما الكازينو الإلكتروني، فلا يكون قانونيًا إلا إذا كان مُنظمًا من قِبل الدولة أو مُدارًا بموجب امتياز حكومي مُثبت ضمن النظام الوطني المُقيد.
التوفر عبر الإنترنت
كل كازينو عبر الإنترنت لا تنظمه الدولة أو لا يعمل بموجب امتياز حكومي مثبت على مستوى الاتحاد غير قانوني. ولم يُعثر حتى 26 أكتوبر 2026 على سجل عام للامتيازات، ولا تكفي الشهادات الخاصة التي تحمل أسماء الجزر.
الإعلانات والروابط التجارية
لا ترتب أو تربط أو تصف أي كازينو إلكتروني بأنه مرخص في جزر القمر من دون دليل أولي على مستوى الاتحاد يطابق صاحب الامتياز والمنتج والنطاق الدقيق ومدة الصلاحية.
اللعب المسؤول
استخدم معيار "١٨+" كقاعدة تحريرية متحفظة تستند إلى السن القانونية، مع الإشارة إلى عدم وجود بند خاص بالسن في مجال المقامرة. شجع على وضع حدود للإيداع والوقت، ومنع استخدام الائتمان، وأخذ فترات راحة، وطلب المساعدة الفورية بعد فقدان السيطرة.
مقيّد
المراهنات الرياضية
الوضع الحالي
لا تُعدّ المراهنات الرياضية في جزر القمر فئةً غير خاضعة للرقابة على الإنترنت. تنصّ المواد من 99 إلى 104 على تجريم المراهنات عبر الإنترنت دون ترخيص، وحظر تحويلات الدفع المرتبطة بها. ويُراعي القانون الإقليمي نطاقًا واسعًا يشمل اللغة والعملة والمنتجات والنطاق، لذا فإنّ تصنيف الموقع على أنه "خارجي" لا يُعفيه من التدقيق. ينبغي لدليل المراهنات أن يفصل التحليل عن روابط المعاملات، وأن يتحقق من صاحب الامتياز، وعلامة وكيل المراهنات، والنطاق الدقيق، وسلسلة الدفع، وذلك بالرجوع إلى سجلات الاتحاد. في حال عدم توفّر هذه الأدلة، يُمكن للصفحة شرح القانون ومناقشة الرياضة، ولكن لا يجوز لها نشر تصنيف لوكلاء المراهنات المعتمدين أو توجيه المستخدمين إلى الإيداع.
التراخيص والتصاريح
يقتصر قبول الرهانات عبر الإنترنت على الدولة أو جهة مرخصة منها. كما يجب على وكيل المراهنات الأرضية تقديم ترخيص رسمي ساري المفعول؛ ولم يُعثر على سجل وطني مفتوح لوكلاء المراهنات الرياضية.
التوفر عبر الإنترنت
تُعد المراهنات الإلكترونية غير المرخصة جريمة، كما تُحظر المدفوعات المرتبطة بها. ولم يُعثر حتى 26 أكتوبر 2026 على سجل رسمي لامتيازات المراهنات الرياضية على مستوى الاتحاد.
الإعلانات والروابط التجارية
اترك ترتيب شركات المراهنات فارغًا ما لم تقدم حكومة الاتحاد امتيازًا ساريًا بموجب المادة 99 يطابق المشغل والكيان القانوني والمنتج والنطاق والمدة.
اللعب المسؤول
قم بتطبيق حد أدنى تحريري للفئة العمرية 18+، واشرح احتمالات الخسارة الكاملة، وثبط الاقتراض والملاحقة، وانصح القراء بأن المدفوعات لخدمة غير قانونية قد يتم حظرها دون حل نزاع السحب.
شركات مراهنات موثقة عبر الإنترنت
لا نوصي حالياً بأي مشغّل ولا نضع روابط انتقال.
مقيّد
التوقعات
الوضع الحالي
يجوز لصفحة توقعات جزر القمر نشر إحصائيات وتحليلات للأداء وآراء غير مؤكدة دون قبول أي رهان. ويُعتبر الأمر مخالفًا عندما تجمع الخدمة الأموال، أو تبيع عقدًا مرتبطًا بالنتيجة، أو تُحيل القارئ مباشرةً إلى معاملة مراهنة غير موثقة. في هذه الحالة، يُطبق قانون الجرائم الإلكترونية الوطني بغض النظر عن وجود شهادة خارجية مُسوّقة بشكل خاص. يجب أن تُظهر التوقعات التحريرية المنهجية وتواريخ البيانات والتصحيحات، وأن تُحدد الاحتمالات بدلًا من الضمانات، وأن تُفصل الإفصاحات التجارية عن التحليل. يجب أن يرتبط أي رابط مستقبلي لوكيل مراهنات بدليل أساسي على امتياز حكومي يشمل المُشغل والمنتج ونطاق الوجهة المحدد.
التراخيص والتصاريح
تختلف التوقعات التحريرية المستقلة عن المقامرة. فقبول الأموال على نتيجة معينة، أو إدارة سوق للتنبؤات، أو تجميع الرهانات، يُعدّ مراهنة عبر الإنترنت ويتطلب ترخيصًا من الدولة.
التوفر عبر الإنترنت
يخضع موقع التنبؤات للتنظيم عندما يسهل المراهنة غير القانونية؛ ويُحظر على وجه التحديد تلقي الرهانات عبر الإنترنت والمدفوعات ذات الصلة دون تفويض من الدولة.
الإعلانات والروابط التجارية
يجب الإفصاح عن علاقات الرعاية والشراكة في مجال التوقعات. لا يجوز نشر أي ادعاءات يقينية أو روابط لمشغل لا يملك سلطة معتمدة على مستوى النقابة وموثقة بشكل مستقل.
اللعب المسؤول
لا تضمن التوقعات سلامة المراهنة أو ضمانها. استخدم إشعارًا تحريريًا لمن هم فوق 18 عامًا، وارفض مطالبات الدخل والتعويض، واشرح احتمالية الخسارة الكاملة، وأوصِ بوضع ميزانيات صارمة، وفترات راحة للتهدئة، وتقديم الدعم.
مقيّد
اليانصيب
الوضع الحالي
ينص قانون اليانصيب الإلكتروني في جزر القمر بوضوح على أن أي سحب يُجرى عبر الشبكات الإلكترونية لا يكون قانونيًا إلا إذا نظمته الدولة أو كان مشمولًا بترخيص منها. ويُفصّل قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية اليانصيب غير القانوني والإعلان المحظور عنه، لذا لا يمكن لصفحة بيع التذاكر الاعتماد على شهادة من الجزيرة أو تسجيل شركة أو سمعة سحب أجنبي. بل يجب عليها الحصول على أدلة على مستوى الاتحاد الأوروبي تُثبت الجهة المنظمة، ونوع اللعبة، والنطاق، وطريقة الدفع، ثم نشر سعر التذكرة الحالي، وطريقة السحب، وحساب الجائزة، والموعد النهائي للمطالبة بها. وبدون هذه الأدلة، يجب على الموقع تقديم معلومات قانونية وإرشادية فقط، مع إبقاء روابط التصنيف والشراء معطلة.
التراخيص والتصاريح
تتطلب اليانصيبات المتعلقة بالأراضي سلطة عامة قانونية، في حين يجب أن يتم تنظيم اليانصيب عبر الإنترنت من قبل الدولة أو تشغيله بموجب امتياز حكومي موثق ممنوح ضمن النظام المقيد.
التوفر عبر الإنترنت
أي يانصيب إلكتروني لا تنظمه الدولة أو لا يعمل بموجب امتياز مثبت على مستوى الاتحاد غير قانوني. كما تُحظر الإعلانات وتدفقات الدفع المرتبطة باليانصيب غير القانوني.
الإعلانات والروابط التجارية
لا تروّج لأي يانصيب أو بائع أو رابط تذاكر من دون دليل أولي على تنظيم الدولة له أو وجود امتياز ساري على مستوى الاتحاد يغطي اللعبة والقناة المحددتين.
اللعب المسؤول
استخدم معيار السن 18+ كحد أدنى للمحتوى التحريري بناءً على النضج المدني، وليس كقاعدة مُعتمدة في اليانصيب. صف التذاكر بأنها إنفاق اختياري مع احتمال خسارة عشوائية، وامنع استخدام مصطلحات الاستثمار، وشجع على عدم الاقتراض أو إعادة الشراء بعد الخسائر.
الجهات التنظيمية وبيانات الاتصال
الجهات التنظيمية وبيانات الاتصال
Central Bank of the Comoros
جهة رسمية مختصة بتنظيم أو مراقبة أنشطة المقامرة في هذه الدولة.
Place de France, BP 405, Moroni, Union of the Comoros+269 773 18 14 / +269 773 10 02
[email protected]
Ministry of Finance, Budget and Banking Sector of the Union of the Comoros
جهة رسمية مختصة بتنظيم أو مراقبة أنشطة المقامرة في هذه الدولة.
Avenue de l'Indépendance, BP 324, Moroni, Union of the Comoros+269 387 48 51 / +269 439 36 48
[email protected]
Ministry of Justice, Islamic Affairs and Civil Service
جهة رسمية مختصة بتنظيم أو مراقبة أنشطة المقامرة في هذه الدولة.
Moroni, Union of the Comoros+269 333 33 33
المصادر الأساسية
المصادر الأساسية
- AML rules for casinos and gaming establishments — Ministry of Justice of the Union of the Comoros
- Central Bank warning on illegal offshore financial activity — Ministry of Finance / Central Bank of the Comoros
- Central Bank regulatory texts and offshore warnings — Central Bank of the Comoros
- Civil Code of the Comoros: Gaming and Betting Debts — Ministry of Justice of the Union of the Comoros
- Law No. 21-012/AU on cybersecurity and cybercrime — Ministry of Justice of the Union of the Comoros
- Family Code 2005 — Ministry of Justice of the Union of the Comoros
- Ministry of Finance contact details — Ministry of Finance, Budget and Banking Sector
- Penal Code 2020 — Ministry of Justice of the Union of the Comoros
- General Tax Code 2023 — Ministry of Justice of the Union of the Comoros