BBonGuideKamari yenye uwajibikaji

Mwongozo wa nchi · CD

Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo: Sheria za kamari, ubashiri na bahati nasibu

Muhtasari wa kanuni za eneo, upatikanaji mtandaoni na hatua za uchezaji wenye uwajibikaji.

FrançaisKiswahili
Umri wa chini (unaweza kutofautiana kwa bidhaa)18+
Utafiti ulikaguliwa25 Okt 2026
Kiwango cha uhakikaJuu

Hali ya kisheria

Hali ya kisheria

Kamari katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo inahitaji idhini ya awali na inafanyiwa mageuzi ya kitaasisi. Sheria Nambari 25/293 ya tarehe 15 Desemba 2025 inaweka usajili wa waendeshaji na kanuni za sekta katika Wizara ya Fedha. Kitengo chake cha kiufundi cha CSJA, kilichoundwa Januari 2026 kikisubiri ARJA iliyopendekezwa, kinasimamia kasino, kamari za michezo, bahati nasibu, mashindano ya utabiri na shughuli kama hizo za kimwili au za mbali. Waendeshaji lazima wajitambulishe, wapate idhini husika, watimize ushuru na wajibu wa ufuatiliaji na waonekane katika mfumo wa uthibitishaji wa umma. Katika tarehe ya ukaguzi, sajili ya umma ya CSJA haikuwa na waendeshaji walioidhinishwa waliochapishwa.

Mabadiliko ya udhibiti

Muswada wa kisasa wa kamari ulioidhinishwa na Baraza la Mawaziri ulikuwa bado unachunguzwa bungeni mwaka wa 2026 na unakusudiwa kuchukua nafasi ya sheria zilizogawanyika na za enzi za ukoloni. Wakati huo huo, uwezo umebadilika kutoka Michezo na Burudani hadi Wizara ya Fedha, CSJA inafanya kazi kama chombo cha usimamizi wa muda na jukwaa kuu la ufuatiliaji linatumika. Mpito wa majaribio uliisha tarehe 30 Agosti 2026. Msimamo wa kisheria na rejista rasmi ya waendeshaji zinahitaji ukaguzi wa mara kwa mara kwa sababu ARJA na sheria mpya zinaweza kubadilisha leseni na utekelezaji wake.

Kamari yenye uwajibikaji

Kamari yenye uwajibikaji

Amri ya burudani ya 2011 inawazuia watu walio chini ya umri wa miaka 18 kuingia kwenye vyumba vya michezo na kasino na pia inawatenga wanajeshi na polisi waliovaa sare, watu walevi au wasumbufu na watu walio chini ya marufuku ya kamari. Mwongozo wa sasa wa CSJA unapanua kiwango cha vitendo kwa kamari zote za pesa: udhibiti wa umri, taarifa za hatari za kweli, mipaka ya muda na bajeti inayoonekana, kuzuia kupoteza na njia rasmi ya kujitenga kwa hiari. Waendeshaji wanatarajiwa kuwalinda watoto na kuungana na mfumo mkuu wa ufuatiliaji wakati mageuzi yanapotekelezwa.

Kamari yenye uwajibikaji →

Jinsi tunavyokagua

Kanuni kwa aina ya mchezo

Tunatenganisha kasino, ubashiri wa michezo, utabiri na bahati nasibu kwa sababu kanuni na njia zilizoidhinishwa zinaweza kutofautiana.

Imedhibitiwa

Kasino

Hali ya sasa

Kanuni za kasino nchini DRC ni halisi lakini kwa sasa ni za mpito. Agizo la zamani la burudani huweka masharti ya idhini, ukumbi na kiingilio, huku mgao wa mamlaka ya wizara wa 2025 na marekebisho ya 2026 yakiweka usajili na usimamizi wa sasa wa mwendeshaji na Wizara ya Fedha na CSJA. Hii ina maana kwamba kibali cha kihistoria, risiti ya kodi au leseni ya kigeni haiwezi yenyewe kuunga mkono lebo ya "iliyoidhinishwa nchini DRC". Mwongozo wa nchi lazima uangalie kampuni inayoendesha, nambari ya idhini, michezo inayoruhusiwa, ukumbi na kila tovuti iliyotangazwa dhidi ya sajili ya umma au uthibitisho wa moja kwa moja wa mdhibiti. Kwa sababu sajili hiyo haikuonyesha mwendeshaji aliyeidhinishwa inapopitiwa, hali ya uchapishaji salama ni maelezo ya kisheria na mwongozo wa uangalifu unaostahili bila cheo cha kasino kilichoidhinishwa ndani ya nchi.

Leseni na vibali

Uendeshaji wa kasino unahitaji idhini ya awali kutoka kwa mamlaka husika. Usajili na kanuni za sasa ni za Wizara ya Fedha kupitia mpito wa CSJA, si za huduma inayotegemea tu agizo la zamani la Michezo na Burudani.

Upatikanaji mtandaoni

Kamari za mbali na mtandaoni zimejumuishwa waziwazi katika eneo la sasa la kodi na usimamizi. Waendeshaji lazima wajitambulishe, wapate idhini na waandae muunganisho wa mtiririko wa miamala yao kwa mfumo mkuu wa kitaifa wa ufuatiliaji.

Matangazo na viungo vya kibiashara

Kasino haipaswi kutangazwa kama imeidhinishwa isipokuwa kama chombo chake cha kisheria, nambari ya idhini, shughuli za kasino zinazoruhusiwa na maeneo yaliyotangazwa kimwili au mtandaoni yanaweza kuthibitishwa na CSJA. Hakuna mwendeshaji aliyeidhinishwa aliyechapishwa kwenye rejista katika tarehe ya ukaguzi.

Kamari yenye uwajibikaji

Vyumba vya kasino vina umri wa miaka 18+ kisheria na vinahitaji hati za utambulisho. Tumia nafasi hiyo hiyo mtandaoni, zuia wachezaji walevi na waliotengwa, toa muda na mipaka ya matumizi na kujitenga, kataa kutafuta mikopo na hasara, na eleza mahali ambapo watumiaji wanaweza kuripoti shughuli haramu.

Imedhibitiwa

Ubashiri wa michezo

Hali ya sasa

Kamari za michezo nchini DRC zinapaswa kufunikwa kama shughuli iliyoidhinishwa, si kama soko huru la nje ya nchi. Wizara ya Fedha sasa inaongoza usajili na kanuni, na CSJA inaanzisha ufuatiliaji mkuu wa miamala ya waendeshaji. Ukurasa wa wawekaji dau unapaswa kurekodi chombo cha kisheria, marejeleo ya idhini, bidhaa zilizoidhinishwa, maeneo ya rejareja na vikoa halisi vya kidijitali; malipo ya kodi au umiliki wa karatasi ya zamani ya idara si sawa na idhini ya sasa. Daftari tupu la umma wakati wa ukaguzi huzuia uchapishaji wa uwajibikaji wa cheo kilichoidhinishwa ndani ya nchi. Chanzo cha uhariri bado kinaweza kuelezea uwezekano, masoko ya michezo na mageuzi, lakini nafasi ya kibiashara lazima isubiri ingizo la usajili linaloweza kuthibitishwa au uthibitisho wa maandishi kutoka CSJA.

Leseni na vibali

Kuweka dau kwenye michezo na kamari kama hiyo kunahitaji idhini na usajili wa Wizara ya Fedha chini ya mfumo wa sasa. Chombo cha zamani cha Michezo na Burudani pekee hakitoshi baada ya uhamisho wa uwezo.

Upatikanaji mtandaoni

Kamari mtandaoni na kwa njia ya simu zinaangukia ndani ya mfumo wa uidhinishaji-kodi, ad valorem na ufuatiliaji wa CSJA. Waendeshaji lazima watambuliwe, waidhinishwe na waunganishwe kitaalamu inavyohitajika.

Matangazo na viungo vya kibiashara

Viungo vya ushirika vinahitaji uthibitishaji wa kampuni ya watengenezaji wa vitabu, shughuli, nambari ya idhini na kikoa halisi kilichotangazwa. Kutokuwepo kwa sajili ya umma ya sasa kunahitaji tahadhari na uthibitisho wa moja kwa moja kabla ya dai lolote lililoidhinishwa.

Kamari yenye uwajibikaji

Weka dau kwa watu wazima wenye umri wa miaka 18 au zaidi, eleza kwamba uwezekano ni pamoja na hasara, hisa za usaidizi, amana na mipaka ya muda na kujitenga, usipendekeze kamwe dau kama mapato, na onya dhidi ya kukopa au kufuatilia hasara zilizopita.

Watoa huduma wa ubashiri waliothibitishwa

Kwa sasa hatupendekezi wala kuweka kiungo cha mwendeshaji yeyote.

Imewekewa mipaka

Utabiri

Hali ya sasa

Neno "utabiri" linahusu bidhaa mbili tofauti nchini DRC. Kuchapisha takwimu, uwezekano na maoni ya michezo bila kuchukua dau bado ni shughuli ya uhariri; kuandaa shindano la utabiri wa pesa, kukusanya ada za kuingia au kulipa zawadi kulingana na matokeo yasiyo na uhakika huchukuliwa pamoja na kamari na michezo ya bahati nasibu. Mwisho unahitaji idhini ya Wizara ya Fedha yenye uwezo na usimamizi wa sasa wa CSJA. Kurasa za uhariri zinapaswa kuonyesha mbinu, tarehe na marekebisho ya data, kutaja kutokuwa na uhakika wazi na kutenganisha udhamini na uchambuzi. Kiungo kinachompeleka msomaji moja kwa moja kwenye dau pia kinahitaji uthibitishaji wa kiwango cha mwendeshaji. Kwa kuwa hakuna mwendeshaji aliyechapishwa katika rejista rasmi wakati wa ukaguzi, utabiri unaweza kuwa wa kuelimisha lakini haupaswi kuwaelekeza wasomaji kwa mhudumu wa bahati nasibu anayedhaniwa kuidhinishwa.

Leseni na vibali

Uchambuzi huru wa michezo ni tofauti na shindano la utabiri wa kulipwa. Shindano, dau la pamoja, zawadi inayotegemea matokeo au rufaa kwenye dau huingia katika mzunguko wa kamari unaodhibitiwa na inahitaji idhini.

Upatikanaji mtandaoni

Mashindano ya utabiri mtandaoni na shughuli kama hizo zinazotolewa kupitia mawasiliano ya simu au teknolojia ya habari zinajumuishwa katika mfumo wa sasa wa idhini na kodi zinapohusisha uzingatiaji wa kamari na zawadi.

Matangazo na viungo vya kibiashara

Weka lebo kwenye utabiri kama uchambuzi usio na uhakika, onyesha uhusiano wa kibiashara na uthibitishe mtoa huduma yeyote wa kamari aliyeunganishwa kwenye sajili ya CSJA. Usitumie madai ya uhakika ya ushindi, mapato au urejeshaji wa hasara.

Kamari yenye uwajibikaji

Uchambuzi hauwezi kuhakikisha matokeo. Weka maudhui yote yanayohusiana na kamari yakiwa na umri wa miaka 18+, kataa madai ya urejeshaji na mapato, pendekeza bajeti na mapumziko ya burudani yasiyobadilika, na uwaelekeze watumiaji kujitenga na CSJA wakati kamari inakuwa ngumu kudhibiti.

Imedhibitiwa

Bahati nasibu

Hali ya sasa

Utafiti wa bahati nasibu nchini DRC lazima upatanishe jukumu la kihistoria la SONAL na mageuzi ya sasa ya Wizara ya Fedha. Sheria ya jumla ya urithi inakataza bahati nasibu za umma isipokuwa mipango iliyoidhinishwa, huku vyombo vya baadaye vikitambua kampuni ya kitaifa ya bahati nasibu na taratibu rasmi za ugawaji wa bahati nasibu na mashindano ya utabiri. Usajili wa sasa, mamlaka ya fedha na usimamizi sasa viko chini ya Fedha na CSJA. Ukurasa lazima uthibitishe mratibu, mchezo maalum, bei ya tikiti, njia ya droo, mgao wa zawadi, tarehe ya mwisho ya madai na kama mauzo ya mtandaoni yameidhinishwa kweli. Haipaswi kutibu neno "kitaifa," barua ya zamani ya ushirikiano au malipo ya kodi kama uthibitisho wa ofa ya sasa ya kidijitali. Hadi rejista rasmi itakapochapisha waendeshaji wanaoweza kuthibitishwa au CSJA itakapothibitisha mchezo, nafasi za bahati nasibu za kibiashara na viungo vya ununuzi vinapaswa kubaki bila kufanya kazi.

Leseni na vibali

Shughuli za bahati nasibu ziko chini ya mamlaka ya umma na mfumo wa kihistoria wa SONAL, huku usajili na kanuni za sasa za waendeshaji zikibaki chini ya Wizara ya Fedha na CSJA. Michezo na njia maalum zinahitaji uthibitishaji.

Upatikanaji mtandaoni

Bahati nasibu ya mbali na michezo kama hiyo inayotolewa kupitia njia za mawasiliano au kidijitali iko ndani ya mipaka ya idhini, kodi na ufuatiliaji ya Wizara ya Fedha; haki ya rejareja au ya kihistoria haithibitishi kiotomatiki ruhusa ya mtandaoni.

Matangazo na viungo vya kibiashara

Amri ya urithi inaadhibu utangazaji na usambazaji kwa bahati nasibu zilizopigwa marufuku. Chapisha au unganisha bahati nasibu tu baada ya kuthibitisha mratibu, mchezo, idhini, sheria za droo na njia ya mauzo iliyotangazwa na mamlaka ya sasa yenye uwezo.

Kamari yenye uwajibikaji

Weka posho thabiti ya burudani kabla ya kununua tiketi na usimame inapotumika. Usiwahi kufadhili maingizo kwa mkopo au kujaribu kufuta hasara ya awali kupitia droo nyingine; onyesha mratibu aliyeidhinishwa, chaguzi za usaidizi na zana zozote za kutengwa.

Wasimamizi na mawasiliano

Wasimamizi na mawasiliano

Cellule de Surveillance des Jeux d'Argent et de Hasard (CSJA)

Mamlaka rasmi inayohusika na udhibiti au usimamizi wa kamari katika nchi hii.

Centre Financier de Kinshasa, 1 Zongotolo, Kinshasa-Gombe, Democratic Republic of the Congo

[email protected]

https://csja.finances.gouv.cd/

Ministry of Finance of the Democratic Republic of the Congo

Mamlaka rasmi inayohusika na udhibiti au usimamizi wa kamari katika nchi hii.

Kinshasa-Gombe, Democratic Republic of the Congo

[email protected]

https://finances.gouv.cd/

Société Nationale de Loterie (SONAL)

Mamlaka rasmi inayohusika na udhibiti au usimamizi wa kamari katika nchi hii.

Kinshasa, Democratic Republic of the Congo

https://sonalrdc.net/

Vyanzo vya msingi

Vyanzo vya msingi