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Guide national · TG

Togo: Réglementation des jeux, paris et loteries

Un aperçu pratique des règles locales, de l’offre en ligne et des mesures de protection des joueurs.

Âge minimum (selon le produit)Non confirmé
Recherche vérifiée11 sept. 2026
Niveau de confianceMoyen

Cadre juridique

Cadre juridique

Au Togo, l'État détient le monopole des jeux de hasard, tandis que les casinos bénéficient d'une procédure d'autorisation distincte, héritée de l'histoire. LONATO SA, entreprise entièrement publique, est présentée par le gouvernement comme détenant le monopole national de l'organisation et de l'exploitation des jeux de hasard. Ses produits officiels comprennent la loterie, le Loto Sport et le PMU-TG, et son activité numérique est assurée par son propre système ou par des partenariats agréés. L'ouverture des casinos a été rendue possible grâce à des dérogations spécifiques à l'interdiction générale des maisons de jeux, en vertu de la loi n° 61-31 et des textes ultérieurs, historiquement gérées conjointement par les ministères de l'Intérieur et des Finances. Le Code des impôts reconnaît les casinos et les maisons de jeux, mais l'imposition ne constitue pas une licence.

Évolution de la réglementation

LONATO a modernisé ses produits et sa distribution, notamment par la numérisation et les partenariats, tout en conservant son monopole d'État. Les autorités publiques ont également souligné les risques de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme (LBC/FT) dans le secteur des jeux d'argent et la coopération avec le CENTIF-Togo. Aucune licence de jeux d'argent en ligne ouverte et concurrentielle, aucun registre consolidé des casinos ni aucun nouvel organisme de réglementation indépendant des jeux d'argent n'ont été trouvés dans les documents officiels examinés. Les pages suivantes seront mises à jour si le gouvernement publie des règles d'application, un registre des licences, un âge légal ou la politique de jeu responsable annoncée.

Jeu responsable

Jeu responsable

Le gouvernement a indiqué que LONATO prévoyait d'élaborer une politique officielle de jeu responsable, mais les recherches n'ont permis de trouver ni règlementation publique complète et à jour, ni disposition faisant autorité concernant l'âge minimum légal. En attendant la confirmation écrite de l'âge légal par LONATO ou le ministère compétent, cette publication applique une norme éditoriale prudente de 18 ans et plus, sans pour autant la présenter comme une loi togolaise validée. Les opérateurs doivent proposer des vérifications d'identité, des dépôts abordables, des limites de perte et de temps, des périodes de réflexion et d'exclusion, des règles et des cotes transparentes, des procédures de paiement et de réclamation rapides, ainsi que des protections contre le crédit, le harcèlement et le jeu par des personnes vulnérables.

Jeu responsable →

Notre méthode

Règles par catégorie de jeu

Nous distinguons casinos, paris sportifs, pronostics et loteries, car les règles et les canaux autorisés peuvent être différents.

Restreint

Casinos

Situation actuelle

La réglementation des casinos au Togo ne se limite pas à la simple présence d'établissements de jeux. La loi n° 61-31 a instauré une exception limitée à l'interdiction des maisons de jeux, et des arrêtés du Journal officiel archivés font état d'autorisations accordées à un opérateur nommément désigné, dans des locaux identifiés, pour des jeux spécifiques relevant du ministère de l'Intérieur et des Finances. Ces documents historiques éclairent le cadre juridique, mais ne prouvent pas qu'un casino soit encore autorisé aujourd'hui. Une page dédiée au Togo doit se procurer l'arrêté en vigueur et ses modifications, vérifier l'identité de l'entreprise et son adresse, confirmer les jeux autorisés et s'assurer de la validité de l'autorisation. Le traitement des recettes des casinos par le Code général des impôts constitue une preuve fiscale uniquement et ne saurait en aucun cas être présenté comme une licence.

Licences et autorisations

L'activité de casino n'est possible que par dérogation ou autorisation gouvernementale spécifique dans le cadre historique des casinos ; aucun portail de demande général ni registre public complet des licences n'a été vérifié.

Disponibilité en ligne

Une autorisation de casino physique ne couvre pas les casinos en ligne. Aucune voie d'accès concurrentiel aux licences de casinos en ligne togolais n'a été trouvée.

Publicité et liens commerciaux

Ne classez ni ne référencez un casino sans son autorisation togolaise en vigueur, son agrément d'exploitant, ses locaux et ses jeux autorisés. Distinguez clairement la mention « 18+ » du site comme étant conforme à la législation en vigueur.

Jeu responsable

Appliquer par précaution la norme « 18 ans et plus » en attendant la confirmation officielle de l’âge. Les évaluations des établissements devraient exiger des contrôles d’identité, des restrictions sur les espèces et le temps de jeu, l’exclusion volontaire, un personnel formé, une surveillance en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et un traitement clair des plaintes, tout en mettant en garde contre le crédit, le jeu sous influence et le recouvrement des pertes.

Réglementé

Paris sportifs

Situation actuelle

La couverture des paris sportifs au Togo devrait s'appuyer sur le monopole de la LONATO, et non sur des listes de bookmakers accessibles à l'international. Les communiqués gouvernementaux confirment que Loto Sport et PMU-TG sont des produits de loterie nationale, tandis que les descriptions publiques actuelles font référence à des partenariats numériques et au maintien du contrôle de l'État. Pour chaque bookmaker ou application, la base de données devrait contenir l'autorisation écrite de la LONATO, son statut juridique, son nom de domaine exact, les sports ou courses hippiques autorisés, les moyens de paiement et sa période de validité. Si cette traçabilité ne peut être démontrée, la marque devrait être signalée comme non vérifiée et aucun lien d'inscription ou de dépôt ne devrait être proposé. Les licences étrangères, la publicité locale, l'acceptation des paiements mobiles et la transparence fiscale ne sauraient se substituer à l'autorité togolaise.

Licences et autorisations

Les paris sportifs et hippiques sont soumis au monopole national de LONATO sur les jeux de hasard. Les marques privées et les fournisseurs de technologies doivent justifier d'une relation contractuelle avec LONATO précisant le produit et le canal de distribution concernés.

Disponibilité en ligne

La distribution numérique peut s'effectuer via LONATO ou un partenaire agréé, mais il n'existe aucun système de licence ouvert et vérifié pour les bookmakers en ligne. Le fait qu'un site étranger soit accessible ne signifie pas pour autant qu'il est autorisé.

Publicité et liens commerciaux

Avant d'établir un lien, veuillez vérifier l'accord LONATO, l'entité togolaise, le produit, le domaine et le mode de paiement. Utilisez un message de précaution destiné aux adultes (18+), des avertissements équilibrés sur les risques et une déclaration d'affiliation claire.

Jeu responsable

Appliquez la politique de pari réservée aux adultes tant que l'âge légal est en cours de vérification. Un service de paris doit proposer des contrôles d'identité, des options de contrôle des mises et des sessions, la suspension et l'exclusion des comptes, et doit interdire toute publicité ciblant les mineurs et toute allégation de matchs truqués.

Bookmakers en ligne vérifiés

Aucun opérateur n’est actuellement recommandé ni lié.

Restreint

Pronostics

Situation actuelle

Au Togo, une prédiction de match de football n'est pas automatiquement considérée comme un jeu de hasard. La distinction se fait principalement entre une simple analyse de l'événement et une transaction impliquant une mise et un gain potentiel. Les prédictions indépendantes doivent indiquer leurs sources, l'heure limite, les probabilités et les limites, conserver l'historique des pronostics réussis et ratés et corriger clairement leurs erreurs. Le fait de faire payer l'accès à une newsletter ne prouve pas en soi qu'il s'agit d'un jeu de hasard, mais toute participation payante, tout concours de pronostics, tout bouton de pari ou tout prix lié à un résultat incertain doit être soumis à l'approbation de LONATO. Le contenu éditorial doit rester distinct des classements commerciaux afin qu'aucun parrainage ne puisse être interprété comme validant une prédiction.

Licences et autorisations

Les prévisions purement éditoriales, sans enjeu ni prix, sont considérées comme de l'information. Un jeu de prédiction payant, à participation multiple ou avec prix est un jeu de hasard ou un produit de pari nécessitant l'autorisation de LONATO.

Disponibilité en ligne

Les analyses peuvent être publiées en ligne, mais les widgets de paris, les compétitions payantes et les cagnottes ne doivent pas être proposés sans l'approbation LONATO spécifique au produit.

Publicité et liens commerciaux

Publiez la méthode, la date des données, le niveau d'incertitude et les informations relatives au sponsor. Ne promettez aucune certitude ni aucun revenu, et ne proposez aucun lien vers des paris, sauf si le site de destination a été vérifié par LONATO.

Jeu responsable

Veuillez préciser que les prédictions ne garantissent ni résultats ni gains. Appliquez la règle d'accès réservé aux adultes (18+) aux liens de paris, proposez des budgets fixes et abordables, et fournissez des informations sur les exclusions et l'assistance, tout en interdisant les paris à risque et les promesses de gains garantis.

Réglementé

Loteries

Situation actuelle

La loterie constitue le monopole le plus flagrant au Togo. LONATO, entreprise publique, est l'opérateur officiel et la source faisant autorité pour les jeux, les billets, les tirages et les gains. Une page pays pertinente doit impérativement fournir des informations précises sur le produit, le prix du billet, le canal de vente, l'heure de clôture, le mode de tirage, la source des résultats, les différents niveaux de prix, la date limite de réclamation et les coordonnées du service client, directement issues des documents de LONATO. L'accès numérique doit être vérifié au niveau du domaine, de l'application, de l'agent ou du partenaire technologique concerné, car la numérisation ne remet pas en cause le monopole d'État. Les revendeurs internationaux de loterie, les fournisseurs de comptes de messagerie et les annonces de gains moyennant des frais préalables ne doivent pas être pris en compte uniquement parce qu'ils acceptent un numéro de téléphone togolais ou le paiement mobile.

Licences et autorisations

LONATO détient le monopole national des loteries et des jeux de hasard. Tout détaillant, agent, plateforme ou partenaire doit être dûment affilié à LONATO et proposer le produit agréé.

Disponibilité en ligne

La numérisation s'effectue dans le cadre du monopole de LONATO. Vérifiez le domaine officiel ou le canal partenaire ; les loteries étrangères et les vendeurs informels sur mobile ou réseaux sociaux ne sont pas automatiquement légaux.

Publicité et liens commerciaux

Veuillez vérifier le produit LONATO, le canal de billetterie officiel, le règlement, la source du tirage au sort et la procédure de réclamation des prix. Utilisez un langage réservé aux adultes (18+) et indiquez clairement toute commission perçue.

Jeu responsable

Appliquez la règle préventive du site réservé aux 18 ans et plus, expliquez le caractère aléatoire et les chances réelles de perdre, encouragez un petit budget de divertissement fixe et des pauses, et mettez en garde contre les emprunts, les achats répétés de billets après des pertes, les agents non officiels et les arnaques aux prix avec frais préalables.

Autorités et contacts

Autorités et contacts

Loterie Nationale Togolaise (LONATO SA)

Autorité officielle compétente pour la réglementation ou le contrôle des jeux dans ce pays.

2470 Avenue de la Chance, BP 895, Lomé, Togo
+228 22 53 57 00
[email protected]

https://lonato.tg/

Ministry of Economy and Finance of Togo

Autorité officielle compétente pour la réglementation ou le contrôle des jeux dans ce pays.

Lomé, Togo

https://finances.gouv.tg/

Ministry responsible for territorial administration and security in Togo

Autorité officielle compétente pour la réglementation ou le contrôle des jeux dans ce pays.

Lomé, Togo

National Financial Intelligence Processing Unit of Togo (CENTIF-Togo)

Autorité officielle compétente pour la réglementation ou le contrôle des jeux dans ce pays.

Lomé, Togo

Sources principales

Sources principales