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Guide national · DJ

Djibouti: Réglementation des jeux, paris et loteries

Un aperçu pratique des règles locales, de l’offre en ligne et des mesures de protection des joueurs.

Françaisالعربية
Âge minimum (selon le produit)18+
Recherche vérifiée11 sept. 2026
Niveau de confianceÉlevé

Cadre juridique

Cadre juridique

À Djibouti, les jeux de hasard ne sont autorisés que par le biais d'une autorisation publique spécifique. La loi n° 39/AN/83 autorise l'exploitation d'un casino dans des locaux distincts, sous réserve d'un arrêté présidentiel, pris après enquête et avis ministériel, précisant la durée de la concession, les jeux proposés, les horaires d'ouverture et les modalités de contrôle. Les loteries sont soumises à l'approbation d'un décret et à une convention d'exploitation d'État, conformément à l'ordonnance n° 87-0029. Le marché des jeux de hasard publics est par ailleurs régi par l'arrêté de 2003. Le Code numérique de 2025 interdit expressément tout jeu d'argent en ligne sans autorisation d'une autorité compétente et sanctionne l'offre non autorisée ainsi que la participation en connaissance de cause.

Évolution de la réglementation

Les textes de loi de 1983, 1987 et 2003 régissent les casinos physiques et les loteries, mais le Code numérique a considérablement clarifié la légalité des jeux en ligne en 2025. Il anticipe un décret du Conseil des ministres définissant les conditions d'autorisation en ligne. Aucun registre public officiel des domaines de jeux autorisés ni aucun décret d'application révisé n'ont été trouvés. En attendant la publication de ces documents, un opérateur ne peut se prévaloir d'une autorisation de casino terrestre, d'une convention de loterie, d'une immatriculation de société ou d'une licence étrangère pour bénéficier d'une telle autorisation.

Jeu responsable

Jeu responsable

L'entrée au casino nécessite une carte d'admission délivrée sur présentation d'une pièce d'identité. L'accès est interdit aux personnes de moins de 18 ans, aux militaires en uniforme, aux personnes en état d'ivresse ou perturbatrices, ainsi qu'à toute personne faisant l'objet d'une interdiction de jeu. Les jeux de casino doivent être effectués avec de l'argent réel, représenté par des jetons ou des plaques ; les mises à crédit ou sur simple promesse sont interdites. Les textes analysés ne prévoient ni portail national d'auto-exclusion moderne ni système de limites en ligne détaillé. Les éditeurs devraient donc mettre en place des contrôles rigoureux : vérification d'identité, limites de dépôt et de temps, période de réflexion, interdiction des emprunts et accès à une assistance médicale.

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Notre méthode

Règles par catégorie de jeu

Nous distinguons casinos, paris sportifs, pronostics et loteries, car les règles et les canaux autorisés peuvent être différents.

Réglementé

Casinos

Situation actuelle

Une page dédiée aux casinos de Djibouti doit être construite sur la base de l'autorisation présidentielle individuelle, et non sur les arguments marketing de l'opérateur. La loi de 1983 n'autorise un établissement de jeux distinct que si le décret précise la durée de la concession, les jeux proposés, les horaires d'ouverture et les obligations de contrôle. La direction et le personnel de jeu sont également soumis à approbation. Pour les casinos en ligne, le Code numérique, plus récent, impose une autorisation spécifique et explicite ; un permis de casino d'hôtel ou une licence étrangère ne suffit donc pas. Un classement doit rester inactif tant que l'éditeur n'a pas pu vérifier l'entreprise, l'établissement, les jeux autorisés, le décret en vigueur et le nom de domaine exact à partir de preuves directes.

Licences et autorisations

L'ouverture d'un casino nécessite une autorisation présidentielle, obtenue après enquête et avis des ministères de l'Intérieur, des Finances et du Commerce. Ce décret, assorti d'un cahier des charges, définit les jeux autorisés, la durée, les horaires d'ouverture, la surveillance et la gestion.

Disponibilité en ligne

Le Code numérique interdit les jeux de casino en ligne, sauf autorisation expresse d'une autorité compétente, conformément à la procédure en vigueur. La présence d'une concession physique ne vaut pas automatiquement autorisation pour un site web.

Publicité et liens commerciaux

La promotion en ligne d'un casino illégal, y compris la promotion indirecte de type marque, est interdite et passible d'une amende importante. Vérifiez l'autorisation et le nom de domaine exacts avant d'établir un lien.

Jeu responsable

L'accès au casino est réservé aux personnes de plus de 18 ans et nécessite la présentation d'une pièce d'identité. Les personnes en état d'ivresse, interdites d'accès ou mineures sont exclues. Le jeu en espèces est autorisé uniquement lorsque cela est nécessaire. Les tentatives de recouvrement de créances et de pertes sont proscrites. Des limites de temps et de dépenses sont recommandées, et un service d'assistance est mis à disposition.

Restreint

Paris sportifs

Situation actuelle

Les paris sportifs à Djibouti ne peuvent être considérés comme un produit offshore non réglementé. Le Code numérique interdit les jeux d'argent en ligne sans autorisation compétente et inclut explicitement les jeux qui reposent sur les connaissances du joueur. Cette formulation reprend l'argument souvent avancé selon lequel l'analyse sportive transforme un pari en un service autre que le jeu. Un guide peut expliquer les marchés sportifs et les probabilités, mais un classement de bookmakers ou un lien de dépôt exige une preuve directe identifiant l'entreprise autorisée, le produit de pari et le domaine. Aucun registre public des paris sportifs ni décret d'application des licences en ligne n'ayant été trouvé, les licences étrangères et la disponibilité des paiements ne doivent en aucun cas être présentées comme une garantie de légalité locale.

Licences et autorisations

Aucun système de paris sportifs libre et indépendant n'a été trouvé. L'acceptation des paris sportifs requiert une autorisation publique spécifique ; les paris en ligne sont interdits sauf autorisation d'un organisme légalement compétent en vertu du Code numérique.

Disponibilité en ligne

L'interdiction en ligne concerne les jeux reposant en partie sur les connaissances du joueur ; qualifier un pari de jeu d'adresse ou de prédiction ne permet donc pas de s'y soustraire. Les participants à des jeux d'argent en ligne non autorisés s'exposent également à des sanctions.

Publicité et liens commerciaux

La publicité en ligne, directe ou indirecte, pour un service de paris non autorisé est interdite. Ne faites aucun lien vers un bookmaker sans fournir de preuves primaires concernant l'entreprise, le produit et le nom de domaine exact.

Jeu responsable

Utilisez l'âge minimum de 18 ans, expliquez les probabilités et les pertes totales possibles, découragez les emprunts et les tentatives de redistribution, fixez des limites de temps, de mise et de dépôt, et avertissez que la participation à des jeux de hasard en ligne non autorisés peut elle-même être sanctionnée.

Bookmakers en ligne vérifiés

Aucun opérateur n’est actuellement recommandé ni lié.

Restreint

Pronostics

Situation actuelle

Les prédictions concernant Djibouti doivent clairement distinguer l'information des jeux de hasard. Les statistiques, les analyses de performances et les estimations probabilistes restent de nature éditoriale lorsqu'aucune mise n'est acceptée et qu'aucun gain ne dépend d'un résultat incertain. Le Code numérique interdit les contournements courants : les jeux basés sur les connaissances restent concernés et un paiement anticipé constitue toujours un sacrifice financier, même si un remboursement peut être proposé ultérieurement. Les pages doivent afficher les dates, les méthodes et les corrections des données, et éviter tout langage relatif à la certitude, aux revenus et au remboursement. Si une prédiction incite les utilisateurs à parier, l'opérateur de destination et le domaine exact doivent fournir une preuve d'autorisation de Djibouti avant qu'un lien puisse apparaître.

Licences et autorisations

Les prévisions éditoriales indépendantes peuvent être publiées sans mise. Un concours payant basé sur un résultat, une mise groupée ou un service de prédiction exécutant des paris relève du jeu de hasard et nécessite une autorisation compétente.

Disponibilité en ligne

Le Code numérique inclut expressément les jeux d'argent en ligne dont le fonctionnement repose sur la connaissance du joueur. Les mises initiales sont considérées comme un sacrifice financier, même si le règlement prévoit un remboursement ultérieur.

Publicité et liens commerciaux

Les prévisions doivent divulguer leur méthodologie et leurs relations commerciales. Tout lien vers des paris nécessite une autorisation vérifiée de Djibouti ; la promotion indirecte d’une marque de jeux de hasard illégale est également interdite.

Jeu responsable

Une prédiction ne garantit pas un résultat. Le contenu relatif aux paris est réservé aux personnes de plus de 18 ans. Toute réclamation concernant les gains ou les pertes est refusée. Il est recommandé de fixer un budget de loisirs et de prévoir des pauses régulières. Des avertissements et des informations d'assistance sont fournis avant tout lien transactionnel.

Réglementé

Loteries

Situation actuelle

L'exploitation d'une loterie à Djibouti suit une procédure plus spécifique qu'une simple licence commerciale. L'ordonnance de 1987 exige un décret approuvant la convention d'exploitation avec l'État, tandis que l'ordonnance de 2003 réglemente le jeu proposé au public, son support (matériel ou immatériel) à la participation, l'égalité des chances et la répartition des prix. Le Code numérique étend le principe d'autorisation préalable aux plateformes en ligne et ne prévoit qu'une exception limitée, autorisée par le ministère de l'Intérieur, pour les loteries caritatives, artistiques ou sportives à but non lucratif portant sur des objets mobiliers. Une page doit mentionner le concessionnaire, le jeu précis, le décret, le prix du billet, le mode de tirage, la répartition des prix, la date limite de réclamation et le domaine. Sans cette chaîne de vérification, les informations peuvent être publiées, mais les liens vers les billets ne doivent pas l'être.

Licences et autorisations

L'organisation d'une loterie requiert une autorisation préalable par décret d'État approuvant son mode de fonctionnement. Les jeux publics sont soumis à la réglementation de 2003 ; les loteries caritatives exceptionnelles doivent recourir à des dispositifs agréés.

Disponibilité en ligne

Les loteries en ligne nécessitent une autorisation compétente. Une exception limitée autorise les loteries en ligne d'objets meubles à des fins caritatives, artistiques ou sportives à but non lucratif, sous réserve de l'autorisation du ministre de l'Intérieur.

Publicité et liens commerciaux

La publicité ou la facilitation d'une loterie en ligne non autorisée est interdite. Veuillez vérifier le décret, le concessionnaire, le règlement du jeu, les modalités de participation, le tirage au sort, la répartition des gains et le canal de vente exact avant toute publication.

Jeu responsable

Appliquer la limite d'âge de 18 ans et plus comme seuil national conservateur pour les jeux de hasard, traiter les billets comme des dépenses discrétionnaires aléatoires, divulguer la structure des prix et des gains, décourager les emprunts et les achats répétés après des pertes, et offrir des conseils de refroidissement et d'aide.

Autorités et contacts

Autorités et contacts

Ministry of the Interior — Directorate of General Administration and Regulation (DAGR)

Autorité officielle compétente pour la réglementation ou le contrôle des jeux dans ce pays.

Ground floor, Building B, Site 2, Cité Ministérielle, Djibouti
+253 21 35 71 72
[email protected]

https://interieur.gouv.dj/direction-ladministration-generale-et-de-la-reglementationdagr/

Presidency of the Republic of Djibouti

Autorité officielle compétente pour la réglementation ou le contrôle des jeux dans ce pays.

Djibouti, Republic of Djibouti

https://presidence.dj/

Sources principales

Sources principales